□大河报·大河财立方记者周世龙实习生刘赟
河南金融扶贫干得咋样？大河报·大河财立方记者深入4地基层探访
中国实施的精准扶贫，是“造血式”的扶贫，离不开金融的大力支持。为了解河南各地金融扶贫工作进展，调研各地脱贫成效，6月11日~6月13日，省金融办、省联社与大河报·大河财立方等多家媒体记者，辗转原阳、陕州、登封、卢氏四地特色扶贫工作开展地点，深入基层一线，倾听金融扶贫故事。
卢氏扶贫大数据系统
全国首个金融扶贫大数据平台可实现精准授信
卢氏扶贫一直走在全省乃至全国的前列，在扶贫实践中具有很强的前瞻性和可复制性，这次又全国首创金融扶贫大数据平台，其中包括金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑等四大科技系统。
记者看到，平台中心的大屏幕上，蓝色的星空背景，精致的页面，一个个跳动的数据对卢氏金融扶贫状况进行了直观展现。
据了解，通过该套科技系统可以对金融扶贫工作起到多方促进作用。如网上申请，避免农户多家银行申请贷款资源浪费；实现扶贫信息统计和查询，提高申贷效率，保证农户四个工作日以内贷到款；实现无纸化办公，推进金融扶贫信息化建设等。
据卢氏扶贫办相关工作人员介绍，该系统对农户进行全方位信息采集，建立覆盖全县的信用信息大数据库，采集农户8.87万户，采集率96.5%（贫困户2.36万户，采集率达96.8%），系统评级为A级及以上农户7.51万户，有信率达84.58%（其中贫困户授信2.05万户，有信率为86.65%），并对信息实行及时更新、定期更新和全面更新，使其准确可信。
为每个农户建立信用档案，根据不同的分值划分为4个等级，分别给予5万至20万元纯信用额度。另外还全面开展中小企业及新型农业经营主体评级授信工作，截至目前共完成评审686家，其中企业75家，合作社611家。根据不同的分值划分为3个等级，分别给予100万至1000万元以上授信额度。
卢氏县一直注重与各类金融机构进行深化合作。2017年至今，卢氏全县新增扶贫贷款12.1亿元，是2016年底8818万元的约13.7倍。
5月24日，卢氏县政府与中国人保财险合作的首单政银保项目落地，又进行了一次金融扶贫创新。
据悉，政银保模式是政府出资为农户贷款购买保险，保险公司提供担保，银行发放贷款，如果产生违约行为，由政府、银行、保险三方按照2Ⰺ3Ⰺ5的比例共担风险。这样的模式能够有效降低三方风险，提高银行放款积极性。
此外政银保项目落地，对于贫困户和非贫困户消除政策差异，也意味着卢氏突破性地由特惠金融向普惠金融转变。
银企对接打造扶贫“造血”机制
登封、原阳、陕州三地则走出了一条银企对接之路，达成企业、银行、政府、贫困户多方共赢的局面。
石道乡是登封市昔日出名的贫困乡，分布着全登封市三分之一的贫困户，为了解决石道乡脱贫难题，当地政府依据石道乡传统肉牛养殖及加工优势发展养牛产业，与农商银行合作建立“母牛银行”。
农商银行根据养牛户需求精心设计“富牛贷”产品，为贫困户提供扶贫贷款，政府全额贴息。此外乡政府投入400万元风险担保基金，循环使用，集中采购优质种牛，避免了农户自行购买买到劣质牛造成损失。据了解，目前已通过此种模式成功运作三批母牛。
截至2018年5月底，登封市通过登封农商银行共发放金融扶贫贷款9975.32万元，带动贫困户2158户，累计扶贫小额信贷覆盖率达29.63%。
而在原阳，新三板挂牌企业、河南中瀛包装科技股份有限公司（以下简称中瀛包装）则成为精准金融扶贫的有力抓手。
“我在这里干装卸工，计件的，多劳多得，我最多的时候一个月能拿3000多呢。”中瀛包装职工、50岁的朱玉红告诉记者。在中瀛包装，目前还有大约300个和朱玉红类似的贫困户在不同的岗位上工作。
中瀛包装相关负责人说：“我们也是依托国家金融扶贫政策，以及原阳县‘百企万户’产业扶贫工程的平台政策，每个贫困户有5万的贷款额度，我们去年带贫200户，通过原阳农商银行享受了政府贴息贷款1000万，有了这1000万我们企业添置新设备扩大产能，提高销售产量，今年就新增100户贫困户脱贫。”
陕州的金融扶贫则是从卢氏获取经验，重点推广“1+1”扶贫模式，让先富带后富。该模式即实施非贫困户带贫，非贫困户变成了贷款主体，享受区财政贴息扶持相关政策，带动一个贫困户增加收入、增强致富能力。
陕州区主要通过乡村党组织“牵线搭桥”、自由结合等方式，引导非贫困户与贫困户强弱搭配共同发展。比如对丧失劳动能力的深度贫困户，实行“分红制”，致富带头人按照每年不低于贷款总额4%的标准向所带贫困户分红。目前参与分红的有1307户，年固定分红2000元以上。
