近年来，周口市把盘活国有资产、放大国有资本效益作为推进国企改革的重要内容，通过对原有港航资源的整合，组建了全新的交通港航集团，使多年沉淀的国有资产焕发了生机，资源变成了资本，助力中原港城建设。
一是深入调研分析，挖掘港航资源。1987年启动复航工程以来，周口市陆续建成了郑埠口枢纽、沈丘船闸、鹿邑船闸、玄武船闸、周口船闸、葫芦湾枢纽、大路李枢纽、商水港区、西华港区等港航设施，航运资产总量初具规模。但这些港航资产在具体运营发展过程中，由于缺乏整合，多数经营主体入不敷出，设备养护、人员工资等各项开支成为财政包袱，大量国有资产的价值得不到释放。周口市委、市政府在全面深化改革战略的指引下，提出集中整合港航资产实施企业化运作的改革思路，成立专门领导小组，对港航资源进行摸底排查，明确底数，认真梳理分类，决心将这些沉淀的国有资产转化为地方港航事业发展的资本。
二是坚持集团运作，打造高端平台。以港航系统国有资产资源为基础，成立母公司周口市交通港航有限公司，逐步整合已有和在建港航资产50多亿元，组建周口市交通港航集团，具体业务涵盖水运工程建设及监理、航标航道养护疏浚、船闸运营服务、水闸调度运营、港口建设及生产经营、水上服务区建设及运营、交通建设项目投融资等。集团下设交通港航航道养护疏浚、交通港航综合服务、交通港航船闸运营、交通港航港口经营、涡河港航建设、豫兴港航等6家子公司，各个子公司是独立的经营主体，定位明确，业务协同，优势互补，错位发展，集团牵头做好区域内航运公司业务整合。通过成立公司，实施集团化运作，将国有资产转化为企业经营性资产，资产重新焕发了生机活力。
三是放大资产效益，服务临港经济。交通港航集团的组建运营，将有利于国有资产资本化，进一步放大资产效益，拓宽筹融资渠道，成为支持港航事业发展的承载平台。集团将以航运大开发促进港城航运大格局建设，以航道规范管理促进水路运输通道建设，以沿线港口集群布局项目，以枢纽船闸企业化运作提质增效，完善港口专业功能区建设，破解港航管理难题，为周口“建港口、兴物流，聚产业、强服务，优生态、造港城”提供坚实支撑。集团将为周口发展临港经济提供可靠融资平台，加快招商引资，推进项目组装，服务港城建设。集团将围绕创建国家级多式联运枢纽试点城市，着力推动内河水运、临港产业、生态城市三位一体融合发展，对接河南“三区一群”发展战略，打造成豫货出海口、河南自贸区“桥头堡”、连接“海上丝绸之路”的重要枢纽，为河南决胜全面建成小康社会、中原更加出彩做出新的更大贡献。
