专题座谈会现场
□记者 侯梦菲 实习生 度冉 文 记者 王亚鸽 摄影
核心提示丨4月18日上午,修订河南省物业管理条例大河报专题座谈会召开。这是一场特殊的座谈会,在河南省人大历史上首次单独为一家媒体召开座谈会,听取其征集的老百姓修法意见,体现了省人大及其常委会的开门立法、民主立法。
座谈会上,大河报将前期征集到的6类问题和25条建议,以及40余篇关于物业问题的报道提交《河南省物业管理条例(修订草案)》(简称条例修订草案)工作小组,把基层的民情社意递交到立法者手中。经过专家论证、研讨后,一些合法、合理的建议将会被吸收、采纳。
现场|会上“抢麦”提建议,会下加强交流
一场原定一个半小时的座谈会,被延长至两个半小时。座谈会开得务实、热烈。
“报道中发现很多老旧小区无物业接管,业主长期‘失联’造成无法成立业主大会,也没办法聘请物业。”大河报记者反馈,这些老旧小区治安、环境都很不理想,目前有小区已尝试自我管理。
“具体是哪个小区?管理的效果如何?”省人大法制委副主任委员关少锋边记边问。他说,希望大河报在征集建议的同时,多报道些小区管理方面的正面案例,以便将好的经验、做法上升到法律层面。
条例修订草案规定,小区公用区域、公用部门的收益归全体业主所有,但现实中这部分业务大多由物业接手,收益也归物业公司。大河报记者建议,业主大会可将这项业务委托给物业,双方商定收益分成,业主受益的同时,也可以给物业一些补贴。听到此,省住建厅副厅长张达点头表示赞同,并记下建议。
大河报的一位“资深”时政记者则建议,把省物业管理条例修订为一部“长了牙齿”的法律,增加法律刚性规定,才能在实际操作中更有效。
条例修订草案规定,业主大会成立后,维修基金可以到银行开账户自管。但业主大会、业委会不具备法人资格,无法在银行开账户如何自管?
我省是否能加大对挪用维修资金的处罚力度?
…………
会上,大家抢麦发言,发出大河声音,双方互动频频。11时30分,座谈会结束,双方意犹未尽,留下联系方式会下加强交流。
背后|每一条建议背后,都是业主的期盼
故事1
公布电话征集意见,记者电话被打爆
3月31日,大河报向社会各界征集对河南省物业管理条例的建议。征集令发布后,记者的手机一度被“打爆”。截至4月16日,共收到210条电话和短信。
经过对所有建议和意见梳理、合并后,共整理出6类问题和25条建议。
昨日,大河报总编辑杨青将首批代表性问题、建议以及大河报刊发的40余篇物业方面的报道,一起交给了关少锋。
“过去我们是一张纸,现在我们是一个具有综合传播能力和生产能力的平台。”杨青说,基于大河报强大的影响力,老百姓愿意通过我们把建议传递给省人大。“我们提供的信息都是和百姓互动中获取的非常有价值的东西,我们愿意把收集的民意及时传递给省人大。”
故事2
一条关于物业的直播,为啥被点赞“130万”
3月底,大河客户端的一条直播火了。这条名为“门把手上出现一张恐吓信,究竟因为啥?”的直播,报道的是郑东新区福泽门小区热心业主范先生,因牵头筹备业主大会而被堵锁眼、贴恐吓信的遭遇。
“直播的观看人数只有7353人,评论数460条,点赞数却冲到了130万。”大河报摄影部记者说,这种数据反差在其他直播中并不多见,一个小案例足以说明业主对物业服务的关注度。
故事3
和物业打官司的律师,专门上门提交建议
在征集意见的过程中,各省辖市的老百姓都给记者打过电话、发过短信。隔着屏幕,记者能感受到电话那端的焦虑和无奈。
还有不少热心读者专门跑到报社送来建议。其中,印象最深的是北京市晨野(郑州)律师事务所的主任李佩林,他和助理给记者带来了厚厚一沓建议。
李佩林是郑东新区聚源国际的业主,为了维护自己和业主的权益,他把物业以及相关部门11次告上法庭。记者看到这些官司涉及业主大会筹备、物业服务纠纷等方面。
修法|用“工匠精神”立一部良法
“大河报征集到的问题和建议,找得准,理得清,很有针对性,有较强的可操作性;递交的40余篇物业方面的报道接地气、内容丰富,为我们修法提供了很好的建议。”昨日,受河南省人大法制委主任委员李承先委托,关少锋对大河报提交的建议表示感谢。
他说,对大河报送来的材料,我们将认真研究,尽可能让征集的民情社意多结果实。
“目前省物业管理条例一审稿已经从原条例的52条增加到98条。”关少锋说,这也是我省近几年体量最大的法律。
在4月11日召开的立法工作会上,省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻专门指出,目前正在修订中的《河南省物业管理条例》,是一部与全省大多数城乡居民利益密切相关的重要法规,社会关注度非常高,省人大常委会一定要站在维护最广大人民群众根本利益的高度,切实把这部法规修订好。省委书记、省人大常委会主任专门就一部法规的修订提出要求,这在河南省人大立法史上也是前所未有的。
关少锋介绍,为了修订好这部法律,专门成立了工作小组,组长由省人大常委会分管立法工作的副主任担任,法制委主任委员和一名副主任委员担任副组长,成员包括省住建厅分管领导等。由省人大常委会副主任担任组长,在省人大常委会30多年的立法史上,也是第一次。
“我们要用工匠精神,通过科学立法、民主立法,把社会主义核心价值观和民法总则的基本精神,融入省物业管理条例修订的全过程,渗透到每一个法条。”关少锋说,目的就是立一部良法、立一部管用的法、力争让人民群众满意,为老百姓生活舒心提供法律保障。
征集|说说你和物业之间的事
7月之前,省人大还将举办多场座谈会、听证会、论证会和立法调研活动。大河报将持续关注。
你和小区物业相处有哪些烦心事?你对小区管理有什么好的经验和做法?你对河南省物业管理条例有何修改意见?如果你对上面的话题感兴趣,请和我们记者联系。手机:18595512780;邮箱:552025850@qq.com。我们将对典型案例进行报道,您的合理建议也会提交给省人大法制委。
链接
递交给省人大的建议,有你的吗?
6类问题:小区业主大会成立难;维修资金使用难;停车位只卖不租;成立业主大会后,老物业不撤离,新物业进不来;小区物业费和水电气暖捆绑收费;小区物业乱收费等问题。
25条建议摘选:明确相关部门职责,防止“踢皮球”;物业阻挠成立业主大会予以惩罚;建设单位在合理期限内拒绝派代表参加业委会筹备组,视为“缺席失权”,业主大会筹备工作不受影响;加大对挪用公共维修资金的处罚力度等。