今年大气污染防治攻坚战打响以来,全省各地在省委、省政府统一部署下,齐心协力、攻坚克难,大气污染治理体系逐步完善,监测指标持续下降,大气环境明显改善,但一些地方产生了盲目乐观和疲沓厌战情绪,工作松懈,加之受气象等客观因素影响,近日全省出现大范围污染天气。
陈润儿告诫大家,要清醒地认识到大气污染防治攻坚战面临的严峻形势:“从气象影响看,冬季处在静稳天气过程中,不利于大气中的颗粒物扩散;从指标基数看,冬季全省PM10、PM2.5指标基数历来较高,削减难度大;从目标任务看,既要达到环境指数的要求,又要达到优良天数的目标。加上河南产业结构重、污染底子厚、环境容量小,完成全年既定目标任务艰巨。”
虽然时间紧、任务重,但决胜的信心丝毫不容动摇。陈润儿指出,这既是一个民生问题,是对老百姓渴盼“蓝天白云”所必须做出的积极回应;又是一个态度问题,是向党中央看齐、坚决贯彻中央决策部署所必须完成的目标任务;还是一个信心问题,我们决不能因为最后关头的松懈,导致前功尽弃,直接挫伤和影响对未来环境治理的信心。
决胜阶段怎么办?陈润儿强调,目前攻坚战已进入关键时刻、非常时期,必须坚持问题导向,加强应急管控。要在加强气象预警的同时做到“三个坚决”:坚决减排,突出抓好燃煤发电机组超低排放、重点行业错峰生产、洁净煤替代散煤、油品质量标准升级、工业企业清洁生产五项工作;坚决控尘,强化措施控制建筑扬尘、道路扬尘、垃圾扬尘、农业扬尘;坚决禁烧,禁止秸秆、垃圾等焚烧现象,有效削减大气污染。
为确保这一阶段的“攻城拔寨”取得实效,陈润儿要求,要强化监督执法,特别是着力抓好对环境的联网在线监管、工地守点监管和企业驻厂监管。要严格落实责任,包括各级党委、政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任,通过层层传导、逐级压实,切实形成强大攻坚合力。
他特别指出,各级党委、政府尤其是主要领导一定要把环境保护的责任扛在肩上,落到实处。有关部门负责同志、市县领导,要对所辖领域、市县的“污染清单账”“环境容量账”“调控对象账”这三本环保账做到了然于胸,真正实现精准、精细、精确治污、科学治污。
省委常委、副省长许甘露在会上通报了全省环境空气质量形势,对下一阶段重点工作作出部署。他指出,瞄准年度目标,全力冲刺决战,要着力在强化扬尘污染管控,重污染行业错峰生产、限产停产,燃煤散烧污染治理,秸秆禁烧,应急管控等方面下功夫。要着眼建立大气污染防治长效机制,从整治入手建章立制,抓好“小散乱差”企业治理和“污染围城”问题,健全完善黄标车、老旧车淘汰管理制度,改进生产生活方式,出台鼓励引导清洁能源替代消费政策,强力推进集中供暖供热,提升城市道路精细化管理水准。要大力提高大气污染防治综合治理水平,不断增强科学治污、依法治污的能力水平,通过严格行政执法、严厉经济执法、用好刑事执法,不断将大气污染防治这一民生工程推向深入。
据了解,根据部署安排,我省一系列加强应急管控的举措已经出台。如在工业污染治理方面,企业自备电厂本月20日前要全部关闭,由省电力公司统筹实行过渡政策,水泥、铸造、钢铁等重污染企业实行错峰生产;在道路扬尘治理方面,全省公安、城管部门将在城际重点管控路段设置卡口,严查渣土车;在黄标车、老旧车治理方面,整治重点由城市扩展到广大乡镇、农村,为实现全省环境质量持续改善打下坚实基础。
副省长张维宁主持会议,省领导任正晓、李亚、马懿、穆为民出席会议。