积极扩大对外开放 推动外贸转型升级
大河网讯（河南日报记者 屈 芳）５月２５日上午，省长陈润儿主持召开省政府常务会议，研究讨论关于加快发展服务贸易、创新发展加工贸易等工 作。陈润儿强调，要紧紧抓住全球产业重新布局，服务产业跨界融合、加速转移的重大机遇，扩大服务业对外开放，推动我省外贸结构优化、转型升级。
会议原则通过了河南省人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见、关于促进服务外包产业加快发展的实施意见、关于促进加工贸易创新发展的实施意 见。陈润儿指出，随着对外开放的不断扩大，国际合作日益密切，产业分工不断细化，贸易的形式也越来越多样化。服务外包产业正在成为服务贸易发展的重要形 式；加工贸易扩大内涵、外延后，和服务贸易之间也在不断融合。在构建开放型经济新体制中，包括服务贸易在内的对外服务业因其资源消耗低、环境污染少、增值 空间大、带动能力强，正日益凸显出强大的竞争力和吸引力。
陈润儿强调，加快服务贸易发展，促进加工贸易创新发展，对推动我省外贸转型升级、加快高成长服务业大省建设具有重要意义。下一步，在扩大服务业 对外开放思路上，要注重把握好四个要点。在资源配置上，要坚持国际市场与国内市场相结合。要适应经济全球化趋势加快的形势，利用好国际、国内两个市场、两 种资源，解决一些产品结构性过剩或短缺时的市场对接问题，优化配置，发现价值，扩大销路。在发展布局上，坚持重点发展与多点发展相结合。我们既要注重依托 省会城市和其他服务业发展基础雄厚、监管健全、人才集聚的省辖市重点发展，也要注重利用好特色园区、特色企业发展特色产品，提供特色服务，实现多点发展。 在服务模式上，坚持离岸外包与在岸外包相结合。要把发展服务外包作为我省参与全球产业分工，提升产业价值链的重要途径，因地制宜统筹考量，利用在岸外包降 低劳动成本，利用离岸外包带动链条延伸。在监管方式上，坚持事中监管与事后监管相结合。尤其在发展加工贸易时，有关监管部门要依托河南电子口岸这个平台， 加快推进国际贸易“单一窗口”建设，实现信息互换、监管互认、执法互助，形成“一次性申报，全程式互认”的大通关机制。
陈润儿强调，在扩大服务业对外开放重点上，要围绕建立开放型经济体系，着重解决好“三化”问题。一是发展的国际化。扩大开放是助推经济转型升级 的重要举措，在当前国际经济形势复杂严峻的情况下，我们在发展上更要坚持走出去、引进来相结合，不断提高国际化水平。二是贸易的便利化。要认识到，我们现 在参与国际竞争、扩大对外开放，靠的不是政策洼地，而是打造制度高地，其中一个突出体现便是贸易便利化。贸易是否便利，是制约我们对外开放合作水平的重要 因素，必须通过推进简政放权优化服务、扩大贸易便利的比较优势。三是制度的规范化。要不断把工作实践中探索积累的经验上升到制度层面，使其既符合国家法律 要求，也切合我省实际，创造出制度优势，优化发展环境。
会议还讨论了其他事项。省领导徐济超、赵建才、王铁、王艳玲出席会议。
