□记者 郭启朝
本报南阳讯 5月16日，记者获悉，备受关注的《南阳市白河水系水环境保护条例》，已经省十二届人大常委会第二十七次会议审查批准。这是该市拥有立法权后出台的首部地方性法规。该条例自2017年6月1日起施行。
白河是南阳市的母亲河，发源于玉皇顶，流经南阳的7个县区，境内全长260公里，流域人口619万，占全市总人口的61%，是南阳人民祖祖辈辈赖以生存的重要水源，是支撑南阳经济社会发展的重要资源。
但随着工业化和城镇化的快速发展，白河水系水环境受到不同程度损害，人大代表、人民群众多次呼吁保护白河，南阳市委、市政府顺应民意重拳出击，大力保护母亲河。
据悉，《南阳市白河水系水环境保护条例》分为总则、水功能分区和保护、监督管理、法律责任和附则，共五章四十八条。其中涉及饮水安全或与饮水安全有关的条款就有20多处。
《条例》还依据南阳实际，把白河水系干流按照水体功能划分为饮用水水源保护区、城市供水区、排污控制区、过渡区、保护区和缓冲区。把饮用水源保护区又划分为一级保护区、二级保护区，分别规定了响应的禁止行为和法律责任。
南阳市人大常委会主任杨其昌说，《条例》的出台意义重大，有利于促进饮水安全，有利于推动科学发展，有利于推动依法治市，有利于推动地方立法。通过此次立法，探索建立了立法选题、专家咨询等一整套行之有效的工作机制，为下一步立法工作奠定了基础。
市民李先生认真阅读了《条例》后说，《条例》是量体裁衣为白河定制的护身衣，为南阳依法保护白河水系水环境提供了法律依据，同时《条例》突出了白河特色，体现了立法为民，同时法规用语严禁又通俗易懂，让大家看了一目了然，执法部门也好把握，是一部深受市民欢迎的好法规。
