大河网讯 按照国务院统一部署，自2016年5月1日起，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入营改增试点范围，许昌市四大行业的12524户纳税人将由过去的缴纳营业税改为缴纳增值税。
营改增试点改革起始于2013年，是国家一项重要的结构性减税措施。2013年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业营改增试点推向全国，同时将广播影视服务纳入试点范围；2014年1月1日起，铁路运输业和邮政业在全国范围实施营改增试点；2014年6月1日起，电信业在全国范围实施营改增试点。截至2015年底，许昌市上述行业已实行营改增试点纳税人5102户，与缴纳营业税相比，直接减税4468万元；此外，原增值税一般纳税人因购买应税服务增加进项抵扣而减税3.76亿元，政策红利得到充分释放，有力支持了我市服务业发展和制造业转型升级。
2016年3月18日，国务院常务会议审议通过全面推开营改增试点方案，明确自2016年5月1日起，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。其中，建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。自此，现行营业税纳税人全部改征增值税，对我国经济社会发展影响深远，意义更大。一是实现增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除了重复征税，打通了增值税抵扣链条，促进了社会分工协作。二是继上一轮增值税转型改革将企业购进机器设备纳入增值税抵扣范围之后，本次改革又将不动产纳入抵扣范围，无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含的增值税，这对企业无疑是一大利好。三是进一步减轻企业税负，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。四是创造更加公平、中性的税收环境，有效释放市场在经济活动中的作用和活力，在推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面将发挥重要的促进作用。
据统计，此次改革，许昌市四大行业纳税人户数共12524户，是前两轮试点改革纳税人总户数的2倍多。其中，建筑业纳税人2054户，房地产业931户，金融业244户，生活服务业9295户。为确保5月1日改革顺利到位，市国税部门3月份以来加强与财政、地税部门的沟通协作，顺利完成信息移交、税源确认、政策培训、发票发售、税控设备安装以及征管系统软件升级等各项准备工作。下一步，国税部门将进一步加强对试点纳税人的政策宣传辅导和办税服务工作，实现5月1日纳税人顺利开票，6月1日正常申报，确保全面推开营改增试点改革工作在我市的顺利推行。（王涛）
