根据汝州市政府印发的《汝州市支持农民工等人员返乡创业试点工作实施方案》，汝州市的试点工作任务是坚持“发展产业促就业、政策扶持促创业，返乡农民工从劳务输出地向输入地转移、从户籍地向产业集聚区和特色园区转移”的“双促双转移”工作思路，围绕机绣纺织产业整产业链转移支持农民工等人员返乡创业，打造河南省重要的机绣纺织产业基地、出口基地和全国有重要影响力的轻纺城。到2018年，招引企业400家左右，机绣纺织产业产值达到5亿元。围绕互联网电子商务产业培育支持农民工等人员返乡创业，初步建成区域性电子商务及商贸物流中心。到2020年，电子商务及商贸物流业产值在300亿元以上。围绕新型城镇化发展支持农民工等人员返乡创业，建设自然之美、经济发达、城乡和谐的区域性副中心城市和中等城市。到2020年，城市建成区面积达到50平方公里，城镇人口达到50万人，城镇化率达到55%。
