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桐乡街道“输血”变“造血”精准利用扶贫资金

2016-05-24 22:54:22   来源:开封日报    点击:

本报讯 记者鲁杰报道 5月18日,桐乡街道东北场村几位贫困户一早来到村委院内,看着墙上贴着的“‘四位一体’合作社公开工作流程图”,心里盘算着入股合作社搞养殖,在零风险 中可以分得多少红利。该村工作流程图只是桐乡街道党工委、办事处在精准利用扶贫资金中,大胆创新、先行先试,突破传统帮扶瓶颈定实措施,创新探索出 “ABC套餐”中的B套餐。如今,该街道“ABC套餐”把扶贫资金和一户一策上项目相结合,改变以往“一刀切”的扶贫模式,变“输血”为“造血”,解决了 扶贫资金好入户、难回收这一难题,形成了“贫困户入股分红零风险,资金整合扶持产业发展”的良性循环模式。

  该街道探索创新出“ABC套餐”,源于惠安街道办何寨村(原桐乡街道管辖,现划归惠安街道)扶贫资金入股分红经验。在围绕“六个精准”扶贫中, 桐乡街道党工委、办事处把脱贫攻坚作为头等大事来抓,不断加大投入、务实作为,脱贫攻坚取得突破性进展。如何用好扶贫资金,做到精准发放,帮助贫困户尽快 脱贫致富,更是街道党工委书记杨峰、办事处主任崔长勇一直探索、思考的问题。去年,按照“对有劳动能力的扶贫户实施项目、就业帮扶,对无劳动能力的户实施 贴息贷款入股入社利润分红”的帮扶原则,该街道量身订制帮扶措施和脱贫规划,对扶贫资金进行调控分配,在何寨村按“三无”贫困户(即无劳动能力、无资金、 无致富门路)每户5000元,桐乡街道办每户再补贴5000元,按照一户10000元的份额,依托该村种植合作社,让贫困户入社参股分红。入社参股分红的 同时,村委与贫困帮扶户签订承诺书,村“两委”和群众代表评定他们脱贫后,他们服从村“两委”及上级扶贫部门安排,将扶贫项目资金所占股权转让给其他需要 帮助的贫困户,让扶贫资金循环使用,发挥更大的作用。

  今年,何寨村入股分红法取得的实效,让桐乡街道进一步理清了思路,找准了方向。该街道办将贫困户进行分类后,结合村情产业发展和贫困户自身实 际,按照“宜工则工、宜农则农、宜牧则牧、宜商则商”原则,围绕种植、养殖和小型加工三个方面,确立了“资金作为股金,项目作为支撑,贫困户入股分红奔小 康”的总体思路,精准利用扶贫资金,创新出“ABC套餐”模式。

  何寨村贫困户是A套餐最早受益者,据该村党支部书记卞启龙介绍,今年,入合作社分红的贫困户每户收入不少于4000元。有了何寨村入股分红的经 验,桐乡街道其他特色种植村也积极引入A套餐——采取“合作社(种植)+村委会+保险公司+贫困户”的“四位一体”模式,制作工作流程图,贫困户借助扶贫 资金和自筹资金作为入股资金入股种植业合作社,在村委会担保下,保险公司和合作社共同承保,确保贫困户在受益分红中零风险。“有村委会担保,‘ABC套 餐’让贫困户受益,俺们这些养殖户也跟着高兴啊!”

  在东北场村村北一处养殖场,宏远种养合作社负责人程道宏高兴地说,他的生猪养殖场现在的养殖规模是200头,“B套餐”在该村的运作,30户贫困户入股他的合作社60万元。

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