当今世界正处于大发展大变革大调整时期,为在这场百年未有之大变局中把握正确航向,习近平用四个比喻对共建“一带一路”进行了生动描绘。
重要引擎——凸显中国方案造福沿线国家人民
共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求,彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识,为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。
志合者,不以山海为远。“一带一路”倡议提出五年来,得到了全球积极响应和参与,经过五年的实践,“一带一路”建设从理念、愿景转化为现实行动,取得了重大进展。在这次讲话中,习近平以“引擎”为喻,表述5年来“一带一路”的建设成就:
·5年来,共建“一带一路”大幅提升了我国贸易投资自由化便利化水平,推动我国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。
我们同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元,对外直接投资超过600亿美元,为当地创造20多万个就业岗位,我国对外投资成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。
2013年秋天,我们提出共建“一带一路”倡议以来,引起越来越多国家热烈响应,共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。
不搞“中国俱乐部”——共建“一带一路”是开放包容的进程
共建“一带一路”之所以得到广泛支持,反映了各国特别是广大发展中国家对促和平、谋发展的愿望。
随着“一带一路”建设的落地生根和不断推进,中国与沿线多国形成了互利共赢的局面。习近平在讲话中重申,“一带一路”坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴:
共建“一带一路”是经济合作倡议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟。
共建“一带一路”是开放包容进程,不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”。
·共建“一带一路”是不以意识形态划界,不搞零和游戏,只要各国有意愿,我们都欢迎。
·共建“一带一路”不仅是经济合作,而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。
精谨细腻的“工笔画”——推动共建“一带一路”向高质量发展转变
过去几年共建“一带一路”完成了总体布局,绘就了一幅“大写意”,今后要聚焦重点、精雕细琢,共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。
经过夯基垒台、立柱架梁的5年,共建“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。如何实现推动共建“一带一路”向高质量发展转变,习近平在讲话中对六个关键领域提出要求:
·要在项目建设上下功夫,建立工作机制,完善配套支持,全力推动项目取得积极进展,注意实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程。
·要在开拓市场上下功夫,搭建更多贸易促进平台,引导有实力的企业到沿线国家开展投资合作,发展跨境电子商务等贸易新业态、新模式,注重贸易平衡。
·要在金融保障上下功夫,加快形成金融支持共建“一带一路”的政策体系,有序推动人民币国际化,引导社会资金共同投入沿线国家基础设施、资源开发等项目,为走出去企业提供外汇资金支持。
要推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展,围绕共建“一带一路”开展卓有成效的民生援助。
要规范企业投资经营行为,合法合规经营,注意保护环境,履行社会责任,成为共建“一带一路”的形象大使。
·要高度重视境外风险防范,完善安全风险防范体系,全面提高境外安全保障和应对风险能力。
把握航向——确保“一带一路”建设行稳致远
我们要具备战略眼光,树立全球视野,既要有风险忧患意识,又要有历史机遇意识,努力在这场百年未有之大变局中把握航向。
习近平曾将经济全球化比作“海洋”,还以“大海游泳”为喻,阐述中国参与和融合经济全球化的经验历程。在推进共建“一带一路”工作领域,如何确保这份“中国方案”行稳致远?习近平立足国内,从三个方面进行规划:
各地区各部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”,主动站在党和国家大局上谋划推动共建“一带一路”工作。
推进“一带一路”建设工作领导小组要根据党中央统一部署,发挥牵头抓总作用,协调各地区各部门,明确工作重点,细化工作方案,层层分解任务,加强督促检查,推动有关部署和举措逐项落到实处。
各地区要加强共建“一带一路”同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略对接,促进西部地区、东北地区在更大范围、更高层次上开放,助推内陆沿边地区成为开放前沿,带动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。