近年来，惠农政策越来越多，农民获益实实在在。但最近下乡进村采访，却听到有群众反映：项目是多了，但总觉得不给劲。
为啥？惠农、扶贫项目资金分散在县发改、农业、扶贫等部门，这个部门送一批苗，那个单位铺一段路，东一锤子西一榔头，好比烧开水，柴添不到一块，火力不集中，水总烧不开。有的村支书说，修路、建水柜，部门下来搞，村两委都不知道。村里的项目，钱怎么花、活怎么干，村里没有发言权。有时候，钱没花在点子上，群众有意见，甚至认为，这是“部门包办，包工头赚钱”，不愿配合，占一点田边地角、砍几棵树苗，都要计较。
咋办？打破县直各部门利益藩篱，结合各村需求，梳理、整合涉农资金项目，“打包”下放到村。纪检、审计、项目主管部门搞好监管，项目实施权、资金依法使用权则放给村两委，让“村里的项目村里说了算”。这样既可解决村两委“手中没米，唤鸡不灵”职能弱化的难题，又能激发群众“给自己干”的主动性，为项目上心出力、添薪加柴。
《 人民日报 》（ 2015年11月24日 01 版）
