广场舞是今年的一个热词，网友建议立法规范广场舞。
大河网记者莫韶华阎乃川
近期，网上一则广场舞大妈与篮球小伙争夺场地的视频引发网友热议。无独有偶，广场舞大妈与高考家长起冲突，跳舞者遭高楼泼粪、丢水袋的新闻时常出现，而且，广场舞作为中国元素还进入了今年高考作文题。
据统计，中国已成世界上老年人口最多的国家，也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。而为了强身健体，广交朋友，排解孤独情绪，广场舞成了很多老人的选择，广场舞扰民的话题也随之日益升温。
没有无义务的权利，也没有无权利的义务，广场舞舞者该怎样与居民和谐共处，是否能从立法角度规范广场舞现象？
记者调查
市民对广场舞扰民说法不一
6月10日开始，记者走访了郑州多个广场和小区，采访了数十位市民和跳舞者，大家各有理由。一些市民感觉广场舞存在扰民现象，跳舞者不顾周边的居民区和学校的感受，一意孤行；有的则认为老人跳舞锻炼身体是好事，有益身心和家庭和谐。
网友“青冥”经常从经纬广场路过，据他介绍，每天早上7点到10点，广场上聚集三四拨人，多则20人，少则三四人，范围明晰，互不相扰。几个音响的音乐汇成一片，站在一路之隔的省实验小学楼上听得清晰明了。
家住陇海路的市民“陌上花开”当初在购房时就想依水而居，选择了滨河公园旁的小区，谁知每天晚上河边的广场舞让他很头疼，让她更无法忍受的是每天早上甩鞭子的大叔大爷们，“啪啪的声音听得人心惊”。
而市民韩定一则认为：“随着城市化的发展，特大型超市和私人房地产的扩张挤压侵蚀着可用的公共空间。广场的功能不是单一的，应该拿出一些空间变成跳广场舞的地方。”
广场舞大妈渴望抱团取暖
采访中，记者了解到，跳广场舞的人基本上分为三类：第一类是仍在工作的上班族，因为整天呆在空调房想下班出出汗；第二类就是退休老人，尤其是不和儿女一起居住的空巢老人，孤独寂寞的情绪难以排解，跳广场舞是和社会接触的一个出口，可以广交朋友，散心解闷；第三类就是给儿女带孩子的老人，有时候还会发生一些家庭纠纷心情不畅的老人。
今年55岁的尹阿姨，现在是人民路某广场舞舞蹈队队长。3年前，因为身体不好，晚上长期失眠，白天精神萎靡，不得已提前内退，去看医生又查不出病因。自从跳了广场舞，身上的病痊愈了，人也有劲了，“每天一个半小时，我们的激情特别高涨，除了雨雪天，每天都坚持。”
家住北环的曹女士是广场舞和秧歌队的队员。她表示，随着年龄的增加，很多老人非常渴望接触社会，有的甚至闷出了抑郁症。对于她们，退休后最亲密的人就是舞友，每天相聚，偶尔聚餐，甚至结伴出去旅游，大家心中只是渴望着抱团取暖。
对于广场舞是否应立法，很多跳舞的大妈表示赞成。赣女士告诉记者：“我也知道现在广场舞存在扰民现象，大家都是从年轻时过来的。所以我和队友严格规定每天最多俩小时，而且我们只在体育场跳，统一着装，规定严格。”她认为只要选择合适的时间和地点，放一些比较优美柔和的音乐，一般不会引发反感，网上那些个别案例并不能代表所有舞者。
网聚观点
青年要理解老年的孤独
大河网网友“乖乖吕少爷”：人终究会老的，老人的孤独寂寞是年轻人无法理解的。广场舞也是他们社会交际的一种方式，有几个年轻人能天天陪着老年人？其实社区可以搞个舞蹈俱乐部，弄个专门的地方。
@娜娜叉：我们小区绿化很好，跳舞分两个点，每个点约30人，由于环境安静，放的音乐不大，两个点中间是花坛树木，从没觉得吵。充分证明只要控制人数，合理规划，广场舞不会带来噪声。老年人身体健康，就是年轻人的福气。
跳广场舞要照顾他人感受
大河网网友“三颗猫饼干”：广场舞的盛行其实代表了社会的发展，居民娱乐生活的丰富，其实是好事，但物极必反，扰民就不好了，我建议居委会对其进行规范，限制时间、时长、音量、使用面积等。
@撒雅：有个澳大利亚朋友说，我觉得你们中国人好幸福好乐观啊！每天都出来跳舞，而且都是发自内心的开心！就是有时声音太大，跳广场舞也要照顾他人感受。
建议对广场舞进行立法规范
@二傻少女：像北京、广州、合肥等城市已经立法了，可实际上，相关法规并未得到有效执行，这多少与法不责众的执法现实有关。在我国，噪声污染往往被定义为生活纠纷，即便有相关法规条文，面对人多势众的主体，执法人员也多半本着息事宁人的态度。
大河网网友“璐璐是男的”：有规矩自成方圆，很多事情是需要规范的，而不是一禁了之。支持河南对广场舞进行立法，这样跳舞者乐得其所，市民安居乐业，双方各取所需。
专家连线
城市规划应预留公共空间
□杨旭东博士河南省社科院专家
广场舞的争论谁是谁非，可能是公说公有理婆说婆有理。实际上，这只是越来越严重的城市病的一次小发作而已。
一方面，城市、社区建设规划存在缺陷。其实城市规划在商业利益的驱动下，对于公共空间的预留和入住人口需求的预估严重不足，这导致城市公共空间存在先天不足，这种不足“后天”基本上难以改变。另一方面，越来越多的人口和车辆挤占了原本紧张的公共空间，公共健身、文化、娱乐空间就只能在夹缝里求生存，甚至是被迫去占用其他场所，比如视频中的篮球场。
城市病由来已久，要解决这类问题并非易事。但我们至少可以在以下三个方面做出努力：首先，未来的城市规划中要高度重视对公共空间的设计和预留；其次，要加强公共道德建设，提高公民的文明程度。公德缺失也是城市生活中矛盾冲突频发的重要原因；最后，加强法律、制度建设，以法律法规的形式规范、保障各方权益。
对广场舞立法有难度
□张博律师河南子恒律师事务所
公民享有权利，但以不侵权为前提。民法总则中增加了公共管理运行障碍和权利滥用的禁止，此为权利自由的边界。
“广场舞”因噪音扰民等问题演变成“广场武”就是典型,需要立法将权利边界规范细化。近年来，多地出台相关规范为广场舞立规矩。如广东、安徽等地，特别是今年3月份开始实施的《北京市全民健身条例》，规定广场舞扰民将受治安处罚。惩戒措施的明确，相信对执法和自律都会有积极效果。
法律是底线，也是公民行为方式的红线。法律划红线，行为有准则。广场舞立法，要和相关法律法规及国家全民健身计划相匹配，要对区域、时段、音量等细节予以规范。广场舞达到如何状态和程度才算扰民，才能与治安处罚衔接起来？怎样立法才能使得守法与执法皆具有可操作性？这些都是立法的难点。
