央视主持人海霞坐上第一书记原玉荣的电动车，体验第一书记工作。
扶贫车间建到村头
百日会战誓师大会
县委书记王兆军(前排右二)、县长申保卫（前排右一）指导脱贫攻坚工作
□大河报·大河客户端首席记者李钊通讯员宋超喜文图
核心提示|苦干、实干三年，新蔡县128个村退出贫困，31718个贫困户114446人脱了贫，贫困发生率降至0.81%！去年年底，新蔡顺利通过2017年河南省贫困退出省级核查和第三方评估，结果已向社会公示。
在这场向贫困宣战的全民战役中，新蔡县清醒形势，众志成城，勠力攻坚，以非凡的意志和毅力，打赢了脱贫攻坚硬仗，镌刻出了一幅幅决战贫困、决胜小康的时代画卷——
“脱贫有多难，我们就有多拼！”新蔡县苦战三年，打赢脱贫攻坚战：顺利通过了贫困退出省级核查和第三方评估
新蔡，这是一方古老的土地。上古时期，就有人类生息繁衍。尧时，伯夷因佐禹治水有功被封于此，称之为古吕国。春秋时期，蔡平侯为依附楚国，迁都至此，取名“新蔡”，沿用至今。
历经风雨沧桑、历经世代轮回的新蔡，洪、汝河贯穿全境，平均海拔只有43米；因地势低洼，曾十年九涝，是豫南的“洪水招待所”。二十世纪八九十年代，洪、汝河全面治理，根除了新蔡的洪涝灾害，可曾经的连年涝灾，早已把新蔡折腾得不成样子：基础差、底子薄、包袱重、困难多，是当年新蔡的真实写照。
说到底，一个字——“穷！”久困于穷，冀以小康。
贫困面广、贫困人口多的新蔡，党和国家，河南省委、省政府给予了强大的政策照顾和支持：
1986年，新蔡被确定为国家贫困县（国家扶贫开发重点县）。
2008年，新蔡被河南省政府划为革命老区。
2012年，新蔡被确定为河南省26个（大别山区）集中连片特困县之一。
2015年，国务院批准《大别山革命老区振兴发展规划》，要求2020年前，大别山革命老区要全面完成脱贫攻坚任务，国家和省定贫困县要在2019年前全部摘帽。
摆脱贫困，人民的希冀；脱贫攻坚，时不待人。
新蔡县委、县政府清醒形势，知难而进、迎难而上，在第一时间向全县发出了决战脱贫、决胜小康“进军令”。
“脱贫有多难，我们就有多拼！”县委书记王兆军说，“我们这一代人能够赶上脱贫攻坚这场伟大战役，深感自豪和荣耀，又有强烈的使命感和责任感。我们忠诚担当，我们凝神聚力，我们敢打必胜，决不辜负党和国家的号召。”
县委、县政府审时度势，坚决贯彻党中央、国务院和河南省委、省政府扶贫开发战略部署，以破釜沉舟、背水一战的决心，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程；以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全县之力向贫困发起冲刺。
咬定脱贫不放松，不破楼兰终不还。2014年以来，130万新蔡干部群众在县委的坚强领导下，聚焦精准，以精准扶贫、精准脱贫方略为指导，凝心聚力、强力推进、实干干实，走出扶贫万千路，创造了日新月异的新蔡速度，打赢了这场脱贫攻坚硬仗。
2014年底，新蔡县建档立卡贫困村130个、贫困人口34507户122723人；苦干、实干三年，已退出贫困村128个，31718个贫困户114446人脱了贫，贫困发生率降至0.81%！远远低于2%的退出指标，符合退出标准。
去年年底，新蔡顺利通过2017年河南省贫困退出省级核查和第三方评估；今年1月，河南省扶贫开发领导小组将核查结果向社会公示。
贫困退出的村、脱了贫的户，已蝶变得令人不敢相认；新蔡农村，实现整体华丽转身
下“绣花”功夫，“滴灌式”帮扶，“一锤一锤钉钉子”……历经脱贫攻坚大决战的洗礼，新蔡农村发生了翻天覆地变化，实现了华丽转身。
李桥回族镇狮子口村，曾经的贫困村之一；已退出贫困的狮子口，巩固提升脱贫成果，今已蝶变得令人不敢相识。
进村，是一条宽阔笔直的水泥马路；路的两旁，三米多高的樱花树掩映。
“通往各自然村的路，也都是水泥路，路两旁栽植的是紫薇、桂花等风景树，村里十里（长）公路十里画廊。路旁，每隔60米竖有一个标准化灯杆，灯杆上装的是LED太阳能路灯；到了夜晚，全村的路被灯光照亮。”驻村第一书记原玉荣介绍。过去，村里都是土路，夜里黑灯瞎火，如果连下几天雨，村里人出不去，外面的车进不来；到了麦收时节，收割机来村进地作业更是作大难。
村委的西南侧，过去曾是一片荒草地，而如今是狮子口村的500kW光伏电站，去年5月建成并网发电，年发电90多万度，每年增加村集体经济收入3万多元，带动村里75户稳定脱贫、持续增收。
村委的前面，是3个集中连片的扶贫车间，鑫泽户外、富伟服饰、爱心钉业3家企业的生产车间在这里入驻。3个扶贫车间，托起了全村留守中年大嫂的致富梦想。她们每天送娃上学后，来这里缝制衣服、藤编休闲椅、加工户外用品，每人每月收入2000至4000元不等，在家门口挣钱、接送娃上学两不误。
狮子口的村中央，图书室、医疗室、文化大舞台、徽派建筑风格的托老中心有序聚集，分明是一个“现代城市”社区。托老中心的几位下棋、打扑克老人感慨：这几年，村里变化这么大，做梦也不敢想呀！
曾经的贫困村，在变；这些村的自然村、村民组，也都在变，变得越来越漂亮，变得令人瞠目结舌。
狮子口村，由弯枣树、时小寨、前寨、后寨、李楼和后楼6个自然村组成。2014年初夏，记者第一次走进时小寨，庄上道路泥泞，护寨河杂草丛生，38户农家房屋破旧，垃圾遍地。
今年初夏，记者再次走进时小寨，被眼前的情景惊呆了：一湾秀水环抱村庄，护寨河畔垂柳依依，护寨河里荷叶田田。“六改一增”（改主房、改厨、改院、改线、改厕、改水、增添必要家具）后的家家户户干净漂亮；村庄里的道路全被硬化，水泥路和下水道通到了各家各户。小村庄的中央，是花草葳蕤、鱼翔浅底的小游园。
“这两年的春节，来走亲戚的不敢进村儿，认为摸错了庄儿的事儿常有发生。”67岁的朱素芳说。今年大年初二上午，多年在外打工的外甥张梦晴来她家走亲戚，蹲在护寨河边发呆。她出村儿时看见了他，叫他。他才“醒”过来，惊讶地说“不敢认了，找不到（姨）家了”。
长期在外，回到家不敢相信、不敢相认、不敢进家门的，也偶有发生。
狮子口村弯枣树的时培兵，其手机相册显示：以前他的家，成捆堆放的玉米秆是院墙，四间堂屋是土坯墙，低矮得伸手可摸到房檐，房顶上长满了苔藓。
去年寒假，在信阳师院上学的女儿时琼琼回家，一进弯枣树，发现以前常走的泥土路找不到了，凭感觉找到自己家时却不敢进门。先前低矮的土坯房变成了宽敞明亮的砖瓦房，拉起了院墙，院子打的是水泥地坪。时培兵从屋内迎出：“闺女，不认识咱家了？托脱贫攻坚的福，危房改造使咱家大变了样。”
狮子口村、狮子口村的各自然村以及每个曾经的贫困户家里所发生的巨变，是全县已退出的128个贫困村的一个缩影。
“已退出的贫困村，每个村的变化都这么大。”县扶贫办负责人介绍。脱贫攻坚三年，新蔡农村大美了，田园秀丽了，整个新蔡已经由过去发展的边缘，转身成为发展的前沿。
脱贫攻坚战期间，新蔡抓住历史机遇，集中资金、项目、技术、人才等向农村倾斜，实现了农村的华丽转身，通村公路、通村公交车、通村宽带、农村用电、安全饮水、村级医疗室、村级文化广场等，实现了所有行政村全覆盖。
今年年初以来，来新蔡县学习取经的兄弟市、县考察团越来越多。县委书记王兆军真诚地对到访者说：“欢迎大家到新蔡农村走一走，看一看。”
脱贫攻坚，聚焦精准。新蔡县一揽子帮扶、因村因户施策并举，帮到点上，扶到根上，拔掉了穷根
脱贫攻坚，贵在精准、重在精准，成败之举也在于精准。
脱贫攻坚战打响以来，新蔡县始终紧盯精准这条主线，铆足一股改天换地的劲头，以决战决胜的勇气、久久为功的韧劲攻坚拔寨。
精准识别攻坚。开展多轮次大规模精准识别“回头看”，组织多轮次第三方评估，组织县委、县人大、县政府、县政协领导带队“围村式”核查，确保做到了贫困户识别精准，对贫困户施策精准。
“危房清零”攻坚。累计投入3.66亿元，完成危房改造17830户，从根本上解决了农村贫困户住房安全问题；实施“六改一增”，让15236户贫困户家庭面貌焕然一新。
农村基础设施攻坚。新建农村道路1545.9公里，完成了130个贫困村的饮水安全巩固提升工程和电网改造升级工程。
农村公共服务提升攻坚。累计新建村卫生室76个、文化活动室150个、文化广场165个，为2172个自然村架设了光纤宽带。全县各贫困村都建了综合文化服务中心，具备了标准化卫生室和合格乡村医生，实现了通宽带和广播电视户户通。
“四大攻坚”，为全县打赢脱贫攻坚战奠定了扎实基础。
贫有百样，困有千种。都说“家家有本难念的经”，致贫致困原因，各村、各户情况各不相同。
贫困村退出，关键是经济发展；贫困户脱贫，核心是持续增收。如何做到既使贫困村的经济快速发展、又使贫困户持续明显增收？新蔡启动“五个应覆尽覆”“马达”，坚持不懈、驰而不息地精准推进，脱贫攻坚“云蒸霞蔚、万物葱茏”——
产业扶贫应覆尽覆。对有发展能力的贫困户，给予每户1万元以内的财政扶贫资金扶持，引导其发展种植、养殖、加工业。采取“经营主体+特色种养业+贫困户”等帮扶模式，带动贫困户经营创收。全县投入资金2亿多元，实施产业扶贫项目14277个，扶持农业产业化龙头企业6个，培植产业扶贫基地350个，覆盖贫困户15982户56042人，人均年增收1300元以上。
务工就业应覆尽覆。覆盖有劳动力的所有贫困户，依托县、乡、村三级转移就业服务平台，有序引导10928户贫困家庭实现至少有一人转移务工。政府购买保洁、保绿、保安公益岗，安置16739名贫困家庭劳动力就业增收。
扶贫车间应覆尽覆。全县建起193栋扶贫车间，覆盖所有贫困村。扶贫车间引进藤编、服装加工等劳动密集型企业，让贫困户在家门口有活干，有钱赚。
金融扶贫应覆尽覆。建立了6000万元规模的金融扶贫贷款风险补偿基金池，撬动银行加大金融扶贫贷款投放力度，花花牛乳业、麦佳集团等借力金融扶贫资金发展壮大，实现了企业、贫困户和银行多方共赢，这些企业带动全县贫困人口11568户38720人，人均每年稳定增收1000元以上。
光伏扶贫应覆尽覆。全县筹资4亿多元，兴建扶贫光伏电站118座，并全部并网发电，光伏发电持续稳定收益20年以上；全县130个贫困村每年每村增加集体经济收入3万元以上，惠及全县贫困户1.02万人每年人均分红1000元以上。
“五个应覆尽覆”，让全县的贫困户都有活干，有钱赚，有了稳定增收，所有贫困村的集体经济也得到了可持续健康发展。
大病有所医，破解“看病难”。针对农村因病致贫、因病返贫等情况，新蔡对全县参保贫困人口和患重病非贫困人口实行“三提两免两突破”救助政策，财政兜底，确保了贫困人口和患重病非贫困人口病有所医，不因病致贫、因病返贫。
就学多补助，破解“上学难”。新蔡在国家、省资助政策基础上，县财政拿出资金，对贫困家庭不同阶段的在校生每年每生进行1000到3000元的补助。同时，提高农村低保标准和特困人员救助供养标准，让困难群众共享改革发展成果。
横向到边、纵向到底的精准施策、精准落地，补齐了新蔡的短板；截至去年底，全县有31718个贫困户、114446人走出了贫困的泥沼。
脱贫，是干出来的。
新蔡打赢脱贫攻坚战，
靠的是一支实干干实、
不拔穷根绝不撤退的“铁军”
脱贫攻坚，是一场时间长、跨度广、难度大的攻坚战、持久战，是一场考验意志力、锤炼党员干部队伍作风的硬仗。新蔡县之所以打赢了这场硬仗，靠的是一支实干干实、不拔穷根绝不撤退的“铁军”。
构建大格局。县委充分发挥统揽全局、协调各方的作用，全党动员，全员参与。县委、县人大、县政府、县政协领导各负其责，全县实施脱贫攻坚六大战区作战，13个专业组强力推进。
明确县处级干部、县直单位主职担任脱贫书记；充实县、乡脱贫攻坚队伍，在向全县130个贫困村派驻第一书记基础上，选派1064名优秀科级、副科级干部充实到全县所有贫困村和非贫困村，担任乡镇挂职副书记、村脱贫责任组长、驻村第一书记、工作队长或队员，实现驻村第一书记、帮扶工作队行政村全覆盖，乡村两级脱贫责任组全覆盖。
锤炼“干”作风。选派8573名公职人员为网格员，联系全县所有农户，摸清农户家里的实底儿。县级干部、乡科级干部、村组干部、驻村第一书记、驻村工作队、帮扶责任人“六岗同责”，层层压实脱贫攻坚责任。督导吃住在乡，驻点督导，无盲区全覆盖。对全县48名不胜任、不适应的村党支部书记，及时调整；16名能干、会干、干出成绩的驻村第一书记，提拔重用。
全县脱贫攻坚，对县、乡、村三级实施台账化管理，任务分解、挂图作战、限期销号。
这是一场层层立下军令状、指挥高度统一的大决战。人人肩上有压力、心里有动力，脱贫攻坚在状态，脱贫攻坚路上千帆竞发、你追我赶。
这是一支浩浩荡荡的精准扶贫大军，苦干、实干、干实，日夜奋战在古吕大地上。
砖店镇大宋庄村王庄48岁的王顺青身患强直性脊椎炎，双腿股骨头坏死，行走艰难，弯不下腰；他的77岁母亲刘新芳，心脏病、高血压、脑血管硬化。这样一个家庭，是县委书记王兆军的结对帮扶户之一。
“就是一家人，也只能这样了！”提起王兆军，王顺青的眼圈湿润了：他那么忙，每次路过砖店，总要回（王顺青）家里看一眼。俺腰弯不下来，他跑到集上掏钱买来煤气灶，一天三顿做饭方便了。他循着气味进厕所，没过几天，将（王顺青）家里的厕所改成了水冲式，院里没气味了；又在便池旁安了不锈钢扶手，方便俺方便。一下大雪，他就跑来，把院里的积雪铲扫干净，怕俺娘滑倒摔着。
每天夜里12点以前办公室没熄过灯的王兆军，是新蔡县脱贫攻坚的指挥者和实践者，可对“细节”和“小事”举轻若重，不走过场“心入”贫困户。
同样忙碌的县长申保卫，结对帮扶孙召镇大马庄村马庄陈志田家没多久，陈志田在墙上就恭恭敬敬地张贴上了习近平总书记的画像。“总书记，领导得好！现在干部来了问寒问暖，不让你受穷，帮着你致富。”陈志田“透密”：俺以前在村头公路边摆个小摊儿，申县长自己掏腰包，给俺盖了一间日杂店；刮风下雨天，卖糖烟酒再也不遭罪了。
贫困户家里的事儿，就是自己的事儿，心心念念，用心化贫解困。领导干部以身作则，扶贫大军的作风“脱胎换骨”；他们累并快乐着、苦并幸福着，走遍了新蔡的村村寨寨、角角落落、千家万户，访民情、解民忧、脱民贫、帮民富。
在狮子口村，驻村第一书记原玉荣吃住在村委，办公室的门是开着的，村民有啥事儿，推门就能反映。没村民来村委时，她就挨家挨户“串门儿”，把脉问诊给农户家找脱贫致富出路。每户农家，她都去了无数趟；时间长了，她去谁家都是人亲狗不咬，老少爷儿们称她为“狗不咬书记”。
32岁的赵超文，在余店镇二宋庄村驻村任第一书记一年，村里203户脱了贫！累倒在扶贫一线的他“走”时，村里哭声一片。他是骑着一辆新买的电动车去二宋庄村的，“走”时，电动车已破旧得不成样子。“超文生前骑着它串农户、跑项目，走了多少路，可想而知。”二宋庄村村支书宋广进含泪告诉记者：他的那辆破旧电动车，是精神“马达”，提振每一位扶贫人的干劲。
在新蔡，记者一个多月来走访了20多个贫困已退出的村，已转战决胜全面小康重任的驻村第一书记、帮扶工作队队员们感慨：三年下来，摘掉了所驻村的一个（贫困）“帽”；一切苦和累，都值了！
“脱贫攻坚是‘练兵场’，是‘试金石’。通过脱贫攻坚的洗礼，新蔡锻造出了一支忠诚、担当、奉献的党员干部队伍。”县扶贫办负责人说：有了这支“铁军”，新蔡便有了改天换地的“杀手锏”；今后在持续巩固脱贫成效、夯实全面建成小康社会基础的征程上，攻堡垒、打硬仗更有底气、活力更足。
应势而动、顺势而为、乘势而上，大美新蔡的大发展画卷已徐徐展开。新蔡的明天，潮平两岸阔，风正一帆悬。
