北京黑导游在带团过程中辱骂游客，并威胁游客“你是不是想死呀你”，视频传到网上，让首都的脸面很是挂不住。奇怪的是，外面都吵翻天了，可北京旅游部门愣是没接到当事游客的投诉。这事蹊跷之处在于，消费者愿意把视频给网站给记者，却没想过给管理部门打个电话。相比于前者的迂回曲折，后者不是更直接更有效的办法吗？
一个原因当然是想息事宁人，身在他乡，人生地不熟的，多一事不如少一事，就像那个被389元一斤的鳇鱼宰了一刀的常州游客，受了气付了钱，临走了还得跟人家来个拥抱，一直到离开了才敢在网上说出自己的遭遇。人都有趋利避害之心，黑导游把狠话都说在前头了，游客个人信息，电话身份证号，没准连家庭住址都在人家手里揣着，要真弄出什么事怎么办？网上发发帖是一回事，跑到旅游部门投诉是另外一回事。北京的黑导游存在不是一两天了，这么多年时有反映，可问题解决了没有？面对这种情况，游客心里有点畏惧，有些其它联想是很正常的事。其实游客宁愿发帖也不愿意上门就是最直白的投诉了。敢怒不敢言，这说明法律的撑腰力度还不够，黑导游敢在车上口出狂言，也说明对他们的打击力度不够，他们有恃无恐。一些地方甚至存在蛇鼠一窝的利益链，消费者怎么可能不投鼠忌器？
消费者的心态很正常，但监管者不能有多一事不如少一事的心态，而应该像猫闻着鱼腥味一样兴奋不已。游客不曝光，这些烂事可能还捂在盖子里，没人知道，怎么打击无从下手。而游客一曝光，正是按图索骥、一窝端的时候，换个角度说，这也是帮助当地改进旅游环境的好机会。没有游客的直接投诉，查处起来确实要费力很多，但没有游客投诉就不能查案吗？视频中那张面孔的五官已经很清楚，没打马赛克，也没做模糊处理，四下里一调查，真相就出来了，难道得把名字印在脸上才叫线索？管理部门说法律不完善、处罚力度不够，罚的还不如违法收入多，这只怕也的确是个问题，可是抓野导难，罚野导也难，管旅游公司总不难吧？黑导游的客人是从哪来的，车子又是从哪来的，铁打的营盘流水的兵，如果是旅游公司的可以罚旅游公司，是黑车，也可以请运管部门配合查处。
现行法律的约束力并不弱，旅游法明确规定：旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。对导游和领队也明确规定，不得私自承揽导游和领队业务，不得擅自变更旅游行程或中止服务活动，不得向旅游者索取小费等。这一系列的规定，其实都是执法的依据。严格执行，一些景区就不会有那么多旅游公司挂羊头卖狗肉；严格执行，全国一大批以次充好的购物店都得关门歇业；严格执行，铺天盖地般的一两百元一日游就不会如此肆无忌惮。
还是应该立足于现有法律，先把现有的法律用足用透了，搞清楚了是法律无力还是监管不给力的问题，再来谈修法扩权的问题，否则，法律再完备，执行不力也是白纸一张。（高路）
